
编者按
科技是第一生产力、创新是第一动力。在充满光荣和梦想的远征中,湖南自然资源系统锚定“三高四新”美好蓝图,坚持创新驱动引领,不断培育发展自然资源新质生产力,开辟国土空间治理新赛道,塑造自然资源高质量发展新动能。即日起,“湖南自然资源”开设“‘新’动自然”专栏,刊发“新”潮涌动的全省自然资源系统创新举措、“动”人成效,敬请关注。
提升登记服务质效靠什么?近年来,围绕群众“幸福感和满意度”,娄底市不动产登记中心勇立潮头,打破数据壁垒,将最前沿的数字科技转化为最“接地气”的服务体验,推动前沿科技加快步入民生领域。
区块链:从没路的地方蹚出路来
不动产统一登记改革初期,数据孤岛、系统林立,严重阻碍了登记效率提升。为破解困局,2018年,该中心全力搭建不动产区块链信息共享平台,构建数据共享新生态,打开政务服务新空间。
展开剩余82%娄底市不动产登记中心服务大厅
每每谈及搭建平台的艰辛历程,参与其中的技术骨干们总是感慨万千,“当时,各部门数据格式、接口规范差异很大,协调各方利益、统一数据标准更是棘手。但一想到能给群众带来便利,就有了攻克难题的动力。”正是凭借着这股劲儿,该中心组建的技术团队以“蚂蚁啃骨”的精神攻坚难关,通过区块链分布式账本技术破除“信息孤岛”“数据烟囱”,实现公安、民政、税务、住建等22个部门单位数据交互共享。同时,区块链加密算法具备严格存证、智能合约校验,确保数据来源可溯、操作留痕、不可篡改等优势,能为数据安全保驾护航,有力筑牢不动产登记数字化转型根基。
在平台助力下,该中心登记业务协同办理能力飞跃提升。材料大幅减少、环节精简超半、时限大幅缩短,转移登记从3个工作日缩至60分钟;抵押登记从3天减至20分钟内;申报缴税从半天提速到5分钟内;查封、注销等业务即办即结,尽显便民服务“高铁速度”。
通过“不动产+区块链”,该中心构建起数字政务新模式,持续深化不动产登记改革创新。不动产区块链信息共享平台荣获全国第四届(2018)中国“互联网+政务”50强;2023年入选湖南省提升全民数字素养与技能典型案例;2024年入选中央网信办“2023年区块链创新应用案例”。
截至目前,平台已实现68万余条房屋数据、95万余条登记用户数据成功上链,新增登记实时上链;住房保障中心超16万条网签房屋、16.3万条网签备案信息纳入链上管理;接入8个部门27个外部接口,保障数据 “零丢失”“零修改”,实现可靠共享。
实景三维:在改革创新中拔节生长
自2019年起,自然资源部相继印发《自然资源部信息化建设总体方案》《关于全面推进实景三维中国建设的通知》等文件,实景三维建设成为行业焦点。在娄底市自然资源和规划局大力指导下,该中心开始探索“实景三维+不动产”应用,打造不动产可视化智慧引擎。
为摸清弄通这项集数据采集、处理、建模、可视化展示于一体的复杂工程,该中心运用无人机倾斜摄影技术采集高精度三维数据,搭建起三维模型与分析平台,实现采集数据的自动化处理与快速成模。再结合不动产登记业务数据,将实景三维应用于地籍管理、码管地、土地超市推广等工作领域。同时,无人机监测机场技术的应用,有效提升了数据处理效率,确保模型的准确性和真实性。
2023年3月,实景三维不动产可视化查询系统成功上线。它不仅实现了不动产信息三维立体展示,还具备了强大的查询、分析功能。只要用户输入不动产单元号、坐落位置等相关查询条件,即刻就能获取三维模型、地理位置、权属状况、面积、用途、权属等详细信息。系统还支持按图、按属性等多元信息查询,操作流程大幅简化。
工作人员演示实景三维不动产可视化查询系统
当实景三维遇上不动产登记,服务空间进一步拓展。一方面,不动产登记的准确性和办事效率显著提升,通过三维展示,工作人员可直观掌握不动产实际情况,减少登记错误;另一方面,海量数据汇聚,随时随地“指尖”可查,群众足不出户就能了解不动产详情,节省了大量时间和精力。截至目前,该系统已提供查询服务1.3万余次。
2024年11月,在自然资源部确权登记局组织召开的推动中部地区加快崛起不动产登记 “跨省通办” 交流会上,娄底将不动产登记与实景三维融合的立体登记管理新模式受到推介。
DeepSeek:智能审批开启新征程
2025年,DeepSeek人工智能技术成为行业新风口,该中心紧随其后,积极探索其在不动产登记审批领域的智能应用。同年2月,娄底市自然资源和规划局推出的DeepSeek-R1大模型在政务外网成功上线,为不动产登记智能审批按下加速键。
DeepSeek-R1大模型借助先进算法,自动关联房产、地籍、权利人等多维度信息,实现快速整合与精准匹配。为让大模型深度适配本地业务,该中心通过梳理历年政策文件、业务规范和海量历史案例,打造了本地知识库,再融合不动产登记信息平台、地理空间数据库及其他政务数据,构建超千万条结构化数据池。
结合智能审批办理相关业务
目前,DeepSeek人工智能审批系统已在抵押登记、预告登记等业务场景全面应用,实现全流程智能辅助审核。系统可深度模拟人工审核逻辑,抓取核心校验规则,创新构建AI多源数据校验模型,对申请材料、业务信息和历史档案进行智能交叉核验,大幅缩短业务办理周期,审批效率呈指数级提升。如过去人工需2小时核验的材料,如今仅5分钟就能完成,极大提升企业和办事群众的获得感和满意度。
文稿:娄底市局 郭薇 李星 李笑雪
一审:周昌琪
二审:寇世超
三审:王 宁
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